Le principe de l'intangibilité des offres, très important et pratiqué de facto par les acheteurs publics en appel d'offres et en marché à procédure adaptée, reste cependant peu abordé par la doctrine. L'intangibilité est définie par le Littré comme étant ce qui doit rester hors de toute atteinte, ce qui doit rester intact. Après avoir étudié la défintion de ce principe en droit des marchés publics (1), nous aborderons ses infléchissements (2) et ses limites (3).
En revanche, un grand nombre de chercheurs anglophones distinguent à côté de la composante physique de l'intangibilité une composante mentale. […] "Intangible" est l'un de ces nombreux mots de la langue française dont l'usage commun a détourné le sens. Dans le langage courant, "intangible" est utilisé comme l'antonyme de "tangible", et signifie impalpable, inaccessible au sens du toucher. Néanmoins, en référence à l'origine latine de ce mot, "intangible" signifie "qui doit rester intact, sacré, inviolable" (Larousse, 2000). Un principe intangible est donc un principe qui ne peut pas être changé, qui est immuable […] Si l'intangibilité physique est faible par nature (mais pas nécessairement nulle, car toutes les composantes d'un produit – par exemple un microprocesseur informatique – ne sont pas immédiatement palpables ou visualisables), l'intangibilité mentale peut être importante. Intangibilité des offres du. "Tangibiliser" un produit a donc du sens. Ainsi, un médicament pourrait présenter un niveau d'intangibilité mentale élevé.
Or, ajouter un zéro à 22 euros ou lui additionner 198 euros, donne exactement le même résultat. Référence Conseil d'Etat, 21 septembre 2011, Département des Hauts-de-Seine, n° 349149
Une libre faculté: oui, mais attention au motif d'irrégularité Le juge administratif a plusieurs fois rappelé que l'acheteur restait libre de permettre aux candidats de régulariser leur offre. Cependant, les objectifs de simplification des marchés publics semblent conduire le juge à regarder avec plus de fermeté les motifs conduisant un acheteur à déclarer une offre irrégulière et donc, à l'écarter en l'absence de régularisation. La régularisation des offres au prisme de la réforme de la commande publique – Louis le Foyer de Costil. Ainsi, dans un arrêt du 16 avril 2018, le Conseil d'Etat a considéré qu'une erreur de version quant au bordereau des prix remis par un candidat n'était pas d'une nature suffisante pour permettre à l'acheteur de déclarer l'offre irrégulière. Par conséquent, si le refus de régularisation ne saurait être soulevé, le motif d'irrégularité devra être solidement étayé pour éviter tout risque juridique. * Une réponse ministérielle (question n°10814, JO AN, 13 novembre 2018, page 10222) précise la notion de « caractéristiques substantielles des offres » en donnant des exemples, à savoir « des erreurs matérielles, l'incomplétude d'un bordereau de prix unitaire ou encore lorsque ne sont pas renseignés dans l'AE les délais d'exécution figurant dans un planning annexé à l'offre.