L'oeil de l'expert 2019 est là, et avec elle son lot de nouvelles mesures. Certaines impactent les loueurs saisonniers, comme la Loi Elan. Le point avec François Le Bris, expert-comptable associé du cabinet Comptacom et auteur de « Location meublée, le guide pratique de l'investisseur ». La Loi Elan a été promulguée en novembre 2018 et rentre en application dès le 1 er janvier. En quoi impacte-t-elle les locations saisonnières? Sur le fond, il n'y a pas de gros changements pour ces locations mais les sanctions pour les contrevenants sont plus lourdes. L'objectif est de lutter contre le déficit de logements que subissent certaines grandes villes très touristiques. Celles qui comptent plus de 200 000 habitants, villes ou aires urbaines, peuvent durcir leur politique en matière de locations touristiques. Ce sera le cas de Paris, de Lyon et de Bordeaux. Mais elles ne sont pas les seules concernées. Marseille, Lille, Montpellier, Nice, Rennes, Strasbourg et Toulouse le sont également, tout comme les départements de Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne.
Le 16 octobre 2018 était officiellement adoptée et votée par le Sénat la loi ELAN portant sur l'Evolution du Logement, de l'Aménagement et du Numérique. Cette réforme est entrée en vigueur fin 2018. Elle vise deux objectifs fondamentaux: libérer la construction et protéger les plus fragiles, en suivant trois fils directeurs: « construire plus, mieux et moins cher », « répondre aux besoins de chacun et protéger les plus fragiles », et « améliorer le cadre de vie ». La loi, qui concerne en grande partie le domaine de la construction et des logements sociaux, contient des mesures qui concernent également la location de courte durée. Même si ces mesures ne changent pas de façon intrinsèque la réglementation saisonnière, elles apportent quelques précisions, que nous vous détaillons ici. Création du bail mobilité Afin de « favoriser la mobilité dans le parc privé », la loi ELAN a créé le bail mobilité, né d'un constat simple: l'accès au logement reste inégal en France et les contraintes administratives peuvent parfois représenter un frein à la location pour certains particuliers administrativement frileux.
Des contrôles et sanctions plus strictes Autre priorité de la loi ELAN: renforcer les contrôles et sanctions en matière de location saisonnière afin de réguler la croissance d'Airbnb dans les grandes villes et d'en limiter les abus. Ainsi, les hébergeurs Airbnb qui n'auraient pas déclaré leurs locations touristiques auprès de leur mairie risquent maintenant une amende allant jusqu'à 5 000 €. Ceux qui ne seraient pas transparents auprès de la Mairie dans le décompte de leurs nuits proposées à la location saisonnière risqueraient, eux, une amende de 10 000 €. Ces amendes viennent se penser en complément de l'amende déjà applicable en ce qui concerne la location illégale (changement d'usage non déclaré, sous-location effectuée sans l'autorisation préalable de son propriétaire…), à hauteur de 50 000 €. Du côté des plateformes telles qu'Airbnb, celles qui publieraient des annonces non conformes avec la loi (absence du numéro d'enregistrement de l'hôte sur l'annonce Airbnb, absence de transmission à la commune du nombre de jours proposés à la location d'un hôte) se risqueraient à des amendes atteignant les 50 000 €.
Ces informations doivent être transmises dans un délai de un mois. Ces obligations spécifiques viennent s'ajouter aux obligations générales du propriétaire bailleur. À noter: le locataire saisonnier a lui aussi des obligations. N'hésitez pas à faire le point sur les obligations du locataire. De plus, la loi leur confie aux plateformes de location une double mission: Bloquer automatiquement les annonces des utilisateurs qui ne respecteraient pas la durée maximale de 120 jours de location. Vérifier que les démarches administratives ont été accomplies par les propriétaires des logements loués. Les plateformes ont notamment l'obligation de mentionner le numéro d'enregistrement sur les annonces publiées. Location saisonnière: quelles sont les sanctions prévues par la loi ELAN? La loi ELAN prévoit des sanctions non seulement pour les plateformes mais aussi pour les propriétaires des logements illégalement loués. Les sanctions en cas de manquement des propriétaires à leurs obligations sont renforcées: En cas de dépassement de la durée de 120 jours de location, les propriétaires s'exposent à une amende pouvant aller jusqu'à 10 000 euros (contre 450 euros auparavant).
Les précautions à prendre pour louer Il devient donc nécessaire, si vous souhaitez louer votre habitation principale, de conserver avec soin les dates de location, quelle que soit la plateforme utilisée, afin de pouvoir communiquer ces chiffres à votre mairie dans les meilleurs délais s'il vous sont demandés. De manière générale, choisissez une solution de comptabilité indépendante, pratique et complète pour trier et conserver toutes les informations relatives à cette activité, peu importe son envergure. Des sanctions prohibitives en cas de non respect de la réglementation Dès lors que la commune réclame le décompte des nuits de location, les particuliers sont tenus de fournir à leur mairie cette information sous peine de recevoir une amende pouvant aller jusqu'à 10 000€. Mais la responsabilité touche également les plateformes type Airbnb qui doivent prendre note des informations relatives aux locations saisonnières afin de les transmettre aux communes, sous peine d'une amende pouvant aller jusqu'à 50 000€.