Cass. soc., 13 janv. 2021, pourvoi n° 19-23. 533 FS-P+R+I Jurisprudence sociale Lamy, 19 février 2021, n°514 - un commentaire réalisé par Laurence Urbani-Schwartz et Camille Chaumier Le recours au vote électronique peut résulter d'une décision unilatérale de l'employeur sous la condition d'avoir fait l'objet d'une tentative loyale de négociation. Cependant, en l'absence de délégué syndical, une décision unilatérale peut être prise par l'employeur sans qu'il soit tenu de tenter préalablement une négociation dérogatoire. Les faits Au cours de l'année 2018, un employeur a engagé un processus d'élections professionnelles afin de mettre en place un comité social et économique au sein de son entreprise. Dans le cadre de l'organisation de ces élections professionnelles, l'entreprise, dépourvue de délégués syndicaux depuis février 2018, a décidé de recourir au vote électronique par le biais d'une décision unilatérale prise le 22 août 2018. Un syndicat a alors contesté devant le Tribunal d'instance de Nice, en sa forme des référés, cette décision unilatérale de l'employeur.
À l'occasion du pourvoi en cassation, l'employeur a fait valoir que la procédure relative au contentieux électoral n'était pas applicable dès lors que la contestation d'une décision unilatérale de recourir au vote électronique ne correspondait à aucune des contestations énoncées à l' article R. 2314-23[... ] IL VOUS RESTE 92% DE CET ARTICLE À LIRE L'accès à l'intégralité de ce document est réservé aux abonnés Vous êtes abonné - Identifiez-vous
Dans son arrêt du 13 janvier 2021 (n°19. 23-533), la chambre sociale de la Cour de cassation apporte des réponses sur trois questions qui reviennent régulièrement en entreprise lors de la mise en place du vote électronique pour les élections professionnelles (mise en place ou renouvellement du Comité Social et Économique – CSE). Les faits étaient les suivants: la société Rapide Côte d'Azur a engagé le processus de mise en place du CSE au sein de l'entreprise au cours de l'année 2018 et a souhaité recourir au vote électronique. L'employeur a donc acté, par décision unilatérale de l'employeur (DUE), ce recours au vote électronique au sein de ladite société. Une organisation syndicale intéressée, en l'occurrence la CGT des transports 06, est venue contester cette décision unilatérale devant le tribunal d'instance. La première question qui s'est posée devant la Haute Juridiction était de savoir si la contestation de la DUE autorisant le recours au vote électronique relevait de la procédure applicable au contentieux des accords collectifs ou de celle applicable au contentieux du processus électoral.
A juste titre, il conviendrait donc de déduire que les contestations relatives à cet accord, et donc par extension à la décision unilatérale de l'employeur (DUE), relèveraient du contentieux des accords collectifs (et non du contentieux du processus électoral): soit une compétence des tribunaux judiciaires en premier ressort avec une possibilité d'appel sur la base de la décision rendue. Toutefois, depuis près de dix ans, le législateur mais également la jurisprudence, s'efforcent de soumettre à un même juge l'ensemble du contentieux préélectoral et électoral (soit le tribunal judiciaire statuant en premier et dernier ressort). L'accord de mise en place du vote électronique, même en étant distinct du PAP, joue un rôle au niveau du processus préélectoral: c'est à partir de cet accord que le « fil des opérations électorales » pourra être déroulé en gardant en tête les échéances qui seront, dès lors, relatives au vote électronique. Il est vrai que ces échéances seront fixées au niveau du PAP; mais la question du vote électronique sera déjà tranchée au préalable et ne pourra plus faire l'objet d'une opposition lors de la négociation du PAP.
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La loi travail du 8 août 2016 permet la mise en place du vote électronique par l'employeur. Seulement, cette faculté n'est pas dénuée du respect d'un certain formalisme. Le vote électronique ne peut être mis en place par l'employeur que si: il n'y a pas eu d'accord collectif. En effet, les dispositions légales et réglementaires n'ouvrent la faculté à l'employeur de mettre en place de manière unilatérale le vote électronique qu'en l'absence d'accord collectif; Il est préconisé pour l'employeur de tenter d'abord de négocier un accord collectif avant d'envisager une mise en place unilatérale du vote électronique. Le procès-verbal de désaccord ou l'absence d'accord remplissant les conditions de majorité ouvrent la faculté à l'employeur de mettre en place, seul, un vote électronique; l'employeur a négocié un accord préélectoral afin de fixer notamment la date du scrutin, son lieu, les modalités matérielles, etc. ; l'employeur rédige un cahier des charges. Ce cahier doit être tenu à la disposition des salariés sur le lieu de travail et être mis sur l'intranet de l'entreprise; l'employeur accomplit les formalités déclaratives préalables auprès de la CNIL et en informe les institutions représentatives.
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